简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：更加大规模增税降费是长年受到影响。作者：上海社会科学院新的经济与产业国际竞争力研究中心继续执行主任、研究员 汤蕴懿财政是国家管理的基础和最重要支柱。

科学的财税政策是维持经济快速增长、优化资源配置、确保市场统一、增进社会公平、构建国家长治久安的制度确保。实行大力的财政政策，发售新一轮更加大规模、实质性、普惠性增税降费措施，是适应环境新时代经济发展的有心之策。

增值税改革的历史经验给与我们的一个最重要救赎是：在实施改变经济快速增长方式、调整优化经济结构的关键时刻，不失时机地将增值税由工商业不断扩大至服务业，通过避免服务业反复征收等弊端，使税收制度迎合服务业专业化分工和协作发展、适应环境产品和服务之间的分工协作发展以及跨国服务贸易发展，不利于增进现代服务业的发展和兴起，不利于构建制造业和服务业的深度融合。在经济上行压力增大的情况下，把增税降费作为大位快速增长、大位预期的核心来辩论，是中国经济构建高质量发展的市场需求。虽然我国经济快速增长态势持续向好，但内外部发展风险持续增大。

在此大背景下，财政政策的起到倍受注目。一方面，全球经济快速增长转入长周期。虽然新的产业革命浪潮较慢发展、创意全球化大大深化，但随着贸易保护主义卷土重来，贸易摩擦大大激化。

加之美国转入加息周期，新兴经济体经济脆弱性增大，2019年全球经济走势不确定性有所强化。另一方面，中国经济在经过长周期的高速发展后，既有生产要素投放的边际收益上升、经济上行压力减小。近期，一些企业特别是在是民营企业要同时面对内外两个转型市场的挑战，营利能力、营运能力和债务能力遭到考验，必须适当的财政受到影响政策来保驾护航。

从这个意义上说道，实行更加大规模的增税降费不是权宜之计，而是经济持续身体健康发展的最重要确保和长年受到影响。那些企图挽回企业信心、唱衰中国经济的图谋预见会揭穿。2019年是全面竣工小康社会的关键之年，作好经济工作至关重要。

中国经济正在由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，大规模增税降费终将为做到最重要战略机遇期，打造出有定力、有韧性、有温度的高质量发展之路获取有力承托。首先，增强逆周期调节，维持经济快速增长定力。针对全球经贸动能回升、国内周期上行、贸易战拖垮外需等周期性因素，2019年宏观政策特别强调逆周期调节，通过增税降费，实施更加大力的财政政策和务实的货币政策，通过通畅国民经济循环，减缓建设统一对外开放、竞争有序的现代市场体系，提升金融体系服务实体经济能力，构成国内市场和生产主体、经济快速增长和低收入不断扩大、金融和实体经济良性循环。为此，最为必须维持战略定力，坚定信心，做到主动。

其次，前进供给外侧结构性改革，维持经济快速增长韧性。增税的目的不仅是减轻企业压力、维持经济快速增长，更加最重要的是唤起市场活力、完备经济结构。要通过增税，减缓推展新旧动能后半段切换，在增加低端和违宪供给的同时，培育经济新的增长点、新的动能和新的供给。要减缓前进要素市场化改革，大大提高要素配备效率和全要素生产率，深化国有企业改革，营造公平竞争市场环境，转录微观主体活力，挖出传统动能快速增长创造力。

要强化制造业自主创新，培育经济新的动能，着力减缓发展新技术、新的业态、新模式，着力大力发展实体经济，坚定不移建设生产强国。要提高产业链水平，侧重利用技术创新和规模效应构成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

最后，充分发挥好市场和政府两只手起到，维持经济快速增长温度。既要坚决市场化改革方向，引领市场更佳充分发挥主体作用，又要更佳充分发挥政府的起到，尤其要作好对民营企业的引领，保证增税降费的三个获益：一是小微企业获益。实行更加大规模的普惠制增税降费，为的是强化微观主体活力，解决问题好民营企业和小微企业融资难、融资喜问题;创建公平对外开放半透明的市场规则和法治化营商环境，增进相反鼓舞和优胜劣汰，希望中小企业减缓茁壮。

二是大型民营企业获益。大型民企是国家产业体系和生产基础的最重要组成部分，也是吸取低收入的主要力量之一。通过增税降费，有助推展企业通过技术改造、兼并重组、关停并转等多种方式减缓转型升级、提高产业能级。

三是创新型企业获益。增大对中小企业创意反对力度，融合近期科创板发售，政策对成长型科技中小企业的反对力度未来将会强化。坚信通过还包括融资、增税、补贴、公共服务等方面的政策，将有效地提高科技型中小企的茁壮环境。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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