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自1956年人工智能概念明确提出以来，经过60多年的演变，特别是在移动互联网、大数据、超级计算出来、传感网、脑科学等新的理论新技术以及经济社会反感市场需求的联合驱动下，人工智能加快发展，呈现出深度自学、跨界融合、人机协同、群智对外开放、自律操纵等新的特征，科技界称作新一代人工智能。当前，新一代人工智能涉及学科发展、理论建模、技术创新、软硬件升级等整体前进，正在对科技进步、产业结构和形态、经济发展、社会投资、低收入和民生福祉乃至国际政治经济格局等产生根本性而深远影响的影响，沦为全球热议的第四次工业革命的关键承托。

我国高度重视人工智能发展，习近平同志专门主持人开会以人工智能发展现状和趋势为主题的中共中央政治局第九次集体自学，并就增进人工智能同经济社会发展深度融合、推展我国新一代人工智能身体健康发展等做出一系列最重要命令。2017年，国务院公布实行《新一代人工智能发展规划》。

在各部门、各地方和社会各界的共同努力下，规划任务部署相继实施。人工智能重大项目启动实行，对外开放创意平台减缓布局，学科建设获得突破，人才培养力度大大增大，创意创业蓬勃开展，全社会反对人工智能发展的良好氛围正在构成。目前，我国人工智能总体水平挤身全球第一方阵，特别是在应用于方面回头在世界前茅，在中文信息处理、生物特征辨识、机器翻译、智能处理器、自动驾驶和智能机器人等技术方向上紧随世界前沿，人工智能论文总量和被谓之论文数量、专利授权量居于世界前茅，一批龙头骨干企业加快茁壮。

人工智能与生产、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业减缓融合，在教育、医疗、养老、政务、司法、城市管理、环境保护等社会民生领域的应用于日益普遍。加快累积的技术能力与海量的数据资源、极大的应用于市场需求、对外开放的市场环境有机融合，构成了我国新一代人工智能发展的独有优势。同时，人工智能发展正处于从实验室南北产业化的跟上阶段，仍面对一系列挑战，很多基础性的科技难题还没突破。比如，牛顿明确提出自然哲学的数学原理，奠下了经典力学的基础;香农明确提出通信的数学理论，奠下了现代信息通信的基础;那么，人工智能的数学原理有什么新的突破?再行比如，在人机关系方面，现在的技术开始仿效人、影响人，怎样看来并构建人与机器的交互融合?这些根本性问题还没获得显然解决问题。

还要精神状态看见，我国人工智能整体发展水平与世界领先国家比起仍不存在差距：缺乏根本性原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、根本性产品与系统、基础材料、元器件、软件与模块方面差距较小;科研机构和企业仍未构成具备国际影响力的生态圈和产业链，缺少系统性落后研发布局;人工智能尖端人才近无法符合市场需求;适应环境人工智能发展的基础设施、法律法规和标准体系亟需创建和完备。发展人工智能是一项事关全局的系统工程，我们要强化谋划，构成人工智能持续身体健康发展的有效地路径。

建构对外开放协同的人工智能科技创新体系。针对原创性理论基础薄弱、根本性产品和系统缺陷等重点难点问题，汇集科学家、企业家和社会各界的力量，融合自然科学、社会科学等多个学科领域，减缓实行根本性科技项目，在基础理论和关键核心技术方面获得重大突破，布局建设根本性科技创新基地，强化人工智能人才队伍建设，更进一步夯实人工智能发展的基础。

前进人工智能同经济社会发展深度融合。构建人工智能持续身体健康发展，不仅必须技术突破，而且必须在应用于中锤炼技术、培育市场。

要大力培育人工智能新兴产业，推展人工智能近期科技成果转化成应用于，减缓重点行业和民生领域的应用于样板;培育更加多人工智能领军企业，造就一大批中小企业创意发展;引领涉及行业的龙头企业加快智能化改建步伐;强化人工智能军民融合创意。创建保证人工智能安全性高效率的管理体系。

新技术往往不会有双刃剑效应。人工智能在增进经济社会发展的同时，也不会带给转变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵害个人隐私、挑战国际关系准则等新问题。要充份认识到人工智能具备科技属性和社会属性高度融合的特点，在大力发展的同时强化潜在风险研判和防止，希望在应用于中趋利避害，保证人工智能踏上安全可靠高效率的发展轨道。全方位推展人工智能对外开放合作。

人工智能技术发展终将惠及全球，也将给各国带给新的挑战。我们一直秉承对外开放合作的态度发展人工智能，与各国联手探寻人工智能的科学前沿，联合推展人工智能的创意应用于，联合积极开展人工智能根本性国际共性问题研究，特别是在法律法规、伦理规范、国际规则等人工智能管理方面强化合作，让人工智能更佳造福人类。(作者为科技部党组书记、部长。

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